Com subsídio ou sem? Brasil discute entrada na corrida do hidrogênio

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Diálogos da Transição

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Editada por Nayara Machado
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Apresentado esta semana, o novo relatório do senador Otto Alencar (PSD/BA) sobre o PL 2308/2023 (PL do Hidrogênio) prevê a concessão de até R$ 13,3 bilhões em crédito fiscal para compradores e produtores de hidrogênio de baixa emissão de carbono e seus derivados entre 2027 e 2030.

Também estima a produção desse combustível no Brasil em pelo menos um milhão de toneladas em dois anos.

A previsão é votar o texto na Comissão de Hidrogênio Verde do Senado na próxima semana. O parecer de Otto Alencar acata em grande parte as propostas enviadas pela equipe econômica do governo – e traz de volta a discussão: subsidiar ou não? Como o Brasil deve se posicionar nesse novo mercado criado pela necessidade de substituir combustíveis fósseis?

Durante audiência pública na terça (14/5), o diretor de Programa da Secretaria de Reformas Econômicas do Ministério da Fazenda, Gustavo Henrique Ferreira, pediu cautela na concessão de incentivos.

Ele enxerga a construção de uma cadeia de valor para o hidrogênio como um movimento de longo prazo “uma maratona, não uma corrida de 100 metros”, o que daria tempo e espaço para “fazer a corrida a passos moderados, sabendo que é uma corrida longa”.

É um contraponto à visão da indústria, que aponta uma janela de oportunidade estreita e tem pressa na definição de políticas para o setor. Leia na cobertura de Gabriel Chiappini

Competição internacional

Proximidade com a Europa e grande volume de investimentos de fundos soberanos colocam países do Norte da África e os Emirados Árabes, respectivamente, como grandes concorrentes do Brasil na exportação de hidrogênio verde, aponta Adriano Correia, sócio e líder do setor de energia da consultoria PwC Brasil.

Na visão do analista, o Brasil precisa pensar em subsídios para a produção se quiser entrar nesta corrida pelo mercado de hidrogênio verde, exportando derivados como amônia e metanol, ou mesmo produtos de maior valor agregado, como o aço verde.

• Quem serão os primeiros consumidores de hidrogênio verde no Brasil?

Países do Norte da África, como Marrocos, Argélia e Tunísia, levam vantagem quando se fala em exportação para a Europa porque já possuem algum tipo de conexão de gasodutos com o continente ou já têm planos de construção de dutos dedicados para transporte de hidrogênio – o que reduz custos.

No caso do Brasil, o combustível precisa atravessar o oceano até a Europa na forma de derivados, o que agrega custos ao produto final.

Nesse cenário, outro potencial concorrente é o Egito que, apesar de não possuir conexão europeia via gasodutos, aposta no consumo local para produção de aço e metanol verde, que podem ser exportados pelo Canal de Suez – hoje, uma das principais vias de escoamento da produção de petróleo, gás natural e derivados do mundo.

Críticos entendem que dar subsídios para esta cadeia no Brasil seria financiar a descarbonização de países ricos na Europa. Contudo, Correia lembra que o país também poderia desenvolver um mercado doméstico de derivados de hidrogênio, a exemplo do Egito.

“A exportação vai ter que ser via algum derivado, principalmente amônia. Você pode desenvolver outras cadeias aqui”, afirma o executivo em entrevista à agência epbr.

“Siga os subsídios”

Buscar mercados que dão incentivos financeiros à energia limpa é uma das recomendações do Boston Consulting Group (BCG) em seu estudo sobre a construção de uma economia para o hidrogênio produzido a partir da eletrólise com renováveis.

A consultoria calcula que os investimentos em produção e transporte de H2 verde devem chegar até US$ 12 trilhões entre 2025 e 2050, uma “oportunidade de alta lucratividade” para investimentos focados no desenvolvimento sustentável.

Além disso, US$ 300 bilhões a US$ 700 bilhões precisam ser implantados – por governos e empresas – entre 2025 e 2030, se os países quiserem atingir suas metas líquidas de zero.

• Indústrias eólica e solar saem em defesa de subsídios para hidrogênio de eletrólise

“Priorize o mercado doméstico”

A prioridade, no entanto, deve ser o mercado doméstico, recomendam a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (Unido) e a Agência Internacional de Energias Renováveis (Irena) a nações emergentes como o Brasil.

Este mercado de trilhões de dólares depende de muitos fatores para dar certo: de tecnologia a recursos naturais disponíveis, passando por ambiente de negócios favorável e incentivos.

Países ricos na Europa, por exemplo, estão lançando mão de uma série de subsídios para incentivar a descarbonização de seus parques industriais. Mas boa parte da nova energia deve vir dos mercados emergentes, que também precisam garantir a competitividade das suas companhias.

“Os formuladores de políticas devem priorizar intervenções estratégicas e instrumentos para alcançar a diversificação industrial verde, incentivando tanto as indústrias existentes quanto as emergentes a se envolverem na produção de bens verdes e maximizar os benefícios da produção de hidrogênio de baixo carbono”, defendem as organizações.

Cobrimos por aqui:

• Hidrogênio verde já compete com o cinza, diz CEO da White Martins
• Você sabe o que é powershoring? Entenda o papel do Brasil nesse movimento
• Hidrogênio verde não deve ser só mais uma commodity, diz Marina Silva
• Banco europeu libera € 720 milhões para projetos de hidrogênio de eletrólise
• Fundo Verde aprovado na Câmara é alternativa a subsídios para hidrogênio, diz ABHIC

Curtas

Capacidade de geração cresce 1,5 GW

Em abril de 2024, a matriz elétrica brasileira registrou uma expansão de 1.505,05 MW, resultado da entrada em operação comercial de 47 novas usinas. Com isso, o total instalado em 2024 foi de 4.133,39 MW, conforme os dados divulgados pela Aneel.

Adaptação às mudanças climáticas

O Senado Federal aprovou, na noite de quarta (15/5), o PL 4.129/2021, que estabelece regras para a elaboração de planos de adaptação às mudanças climáticas. Aprovado no plenário em votação simbólica, o texto reúne diretrizes propostas para a gestão e a redução do risco climático, a partir da adoção de medidas econômicas e socioambientais. A proposta foi enviada à Câmara dos Deputados para nova análise. (Agência Brasil)

Auren Energia compra AES Brasil

A Auren Energia anunciou a combinação dos negócios com a AES Brasil, formando uma empresa com 39 ativos, com portfólio de 8,8 GW de geração de energia totalmente renovável. Após o término da negociação, a AES Brasil passará a ser uma subsidiária da Auren Energia, empresa que é controlada pelo grupo Votorantim e o fundo canadense CPPIB.

Diesel de macaúba

A Acelen Renováveis, empresa de energia renovável da Mubadala Capital, escolheu a Inflor para fazer a gestão de seus plantios de macaúba. A planta nativa brasileira será a matéria-prima utilizada na produção anual de mais de 1 bilhão de litros de combustíveis renováveis como SAF (aviação) e HVO (diesel verde). A empresa pretende plantar 200 mil hectares de macaúba nos estados da Bahia e Minas Gerais, utilizando somente terras degradadas. Os investimentos somam US$ 2,7 bilhões.

ESG não é qualquer coisa

A União Europeia apertou as regras de rotulagem de fundos ESG, para evitar greenwashing. Veículos com investimentos em combustíveis fósseis não poderão usar termos como ‘sustentável’ ou ‘meio ambiente’. (Reset)