Mandatos para SAF devem vir acompanhados de incentivos, diz executivo da Iata

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Diálogos da Transição

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Editada por Nayara Machado
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O apoio político para alavancar os projetos de combustíveis sustentáveis de aviação (SAF, em inglês) precisa acelerar em todo o mundo. Ao mesmo tempo, as regulamentações devem estar harmonizadas no cenário internacional, sob o risco desse novo mercado se desenvolver já cheio de distorções.

A avaliação é do gerente sênior de Assuntos Externos e Sustentabilidade da Associação Internacional do Transporte Aéreo (Iata) para as Américas, Pedro de la Fuente.

À agência epbr, ele lista uma série de obstáculos para que o SAF ganhe escala rapidamente. Entre eles, apoio político insuficiente, investimento limitado e altos custos de financiamento da infraestrutura de produção.

“Um fator essencial para o sucesso da descarbonização do setor será a existência de ambientes políticos alinhados, que permitam a inovação e a transição energética da maneira mais rápida e econômica, em sintonia com diferentes economias do mundo”, defende.

Em 2022, a produção global de combustível sustentável de aviação foi estimada em 300 milhões de litros, cobrindo apenas cerca de 0,1% da demanda total de querosene, de acordo com a Iata.

Essas compras representaram um custo adicional para o setor entre US$ 322 milhões e 510 milhões em um ano.

“Apesar de uma diferença de preço significativa entre o produto convencional e o SAF, os operadores aéreos e seus clientes compraram cada gota de combustível de aviação sustentável produzido”, observa la Fuente.

• Transição energética na aviação custará US$ 5 tri até 2050; veja quem já está investindo

Incentivos à demanda

O custo alto e a baixa oferta de SAF dão uma dimensão dos desafios no horizonte da indústria de aviação quando o assunto é descarbonizar suas operações.

Responsável por 2% das emissões globais de gases de efeito estufa (GEE), o setor já adota uma série de medidas para melhorar a eficiência e reduzir o consumo de combustível.

Mas a substituição do fóssil por renovável é que será o pulo do gato – respondendo por cerca de 62% da mitigação de GEE dos vôos.

“A Iata incentiva políticas que sejam harmonizadas em todos os países e setores, ao mesmo tempo em que sejam independentes de tecnologia e de matéria-prima. Os incentivos devem ser usados para acelerar a implantação do SAF”, afirma o gerente.

Ele reconhece entretanto que, como o SAF está nos estágios iniciais de desenvolvimento comercial, não há um modelo de política capaz de ser aplicado a todas as jurisdições sem criar distorções no mercado.

O que dá para fazer é se inspirar em alguns mecanismos já adotados e que estão dando resultados, a exemplo dos Estados Unidos – que responderão por cerca de 27% da capacidade renovável total anunciada para 2030, de acordo com as projeções da Iata.

“Pode ser um desafio harmonizar políticas antes de sua existência. No entanto, os esforços de harmonização podem ser incorporados a novas regulamentações, antecipando áreas em que várias formas de regulamentações e reguladores precisam ser capazes de funcionar e trabalhar juntos”, pontua.

Por aqui, o governo propõe um mandato de redução de emissões para a aviação com o uso de SAF. A intenção é estabelecer uma demanda para incentivar os investimentos em produção.

• Entenda: Combustível do Futuro: por que criar um mandato de corte de emissões?

Sem entrar no mérito da proposta brasileira, la Fuente avalia que a experiência internacional mostra que os mandatos precisam vir acompanhados de programas de incentivo à inovação, aumento de escala e redução de custos.

“Surpreendentemente, o aumento de SAF ocorreu naqueles [países] em que a política favoreceu incentivos em vez de mandatos, o que poderia ter consequências terríveis para os produtores ou consumidores finais, aumentando os custos operacionais e afetando a competitividade do mercado”.

Custo do carbono

Fuente conta que, nos últimos 20 anos, as melhorias de eficiência resultaram em reduções significativas no custo das viagens.

A transição para o SAF – duas a quatro vezes mais caro que o querosene fóssil – tende a vir acompanhada de aumento no valor das passagens, mas a precificação do carbono pode ajudar a equilibrar as contas.

“Se você adicionar o custo do carbono ao fóssil, que deve aumentar, o SAF ficará dentro da variação dos preços do combustível de aviação que o setor experimentou ao longo desses últimos 20 anos”, calcula o gerente.

“Além da questão do SAF, também pode haver alguns diferenciais de custo com novas tecnologias mais disruptivas, como hidrogênio e eletricidade, mas isso também pode ser compensado de alguma forma com ganhos de eficiência”, completa.

Cobrimos por aqui:

• Combustível do Futuro: busca será pelo menor custo, diz diretor da GOL
• Azul vê SAF de etanol como trunfo do Brasil
• Honeywell e Granbio vão produzir SAF com etanol nos EUA
• Brasil tem potencial para ser principal fornecedor mundial de SAF, afirma vice-presidente da S&P Global
  

Curtas

EUA podem ajudar a financiar transição no Brasil

Segundo Jake Levine, CCO do U.S. International Development Finance Corporation, há espaço para os Estados Unidos fecharem acordos com o Brasil na transição energética.

Em entrevista à agência agência epbr durante a visita ao Brasil, Levine afirma que enxerga oportunidades de cooperação em temas como mineração, siderurgia, veículos, energia, combustíveis, eletrificação, aquecimento e refrigeração – no contexto do Inflation Reduction Act (IRA).

Etanol para navios

A produtora de etanol Raízen assinou um acordo com a Wärtsilä, fornecedora de equipamentos navais, para estudar a aplicação do etanol como combustível marítimo. O chamado Acordo de Descarbonização prevê testes usando o renovável como combustível principal nos laboratórios de motores Wärtsilä Sustainable Fuels.

Solar flutuante

Começou a operar em outubro a primeira usina solar flutuante no lago de uma mina desativada da América Latina, informou nesta terça-feira (17/10) a F2B. O empreendimento foi instalado em uma cava exaurida de extração de areia em Roseira (SP), da AB Areias.

Com investimento de R$ 5 milhões, a usina tem capacidade de geração de 1 MW e foi projetada para atender a demanda total de energia elétrica da unidade mineradora do grupo AB Areias.

Vivo será autoprodutora solar

A operadora de telefonia fez parceria com a Elera Renováveis para assumir quatro parques solares, com 237 MWp, do Complexo Janaúba, em Minas Gerais, o maior do Brasil.

É a primeira do setor a se tornar autoprodutora. As usinas vão abastecer mais de 200 unidades consumidoras em média tensão e atender 76% do consumo da companhia que era abastecido pelo mercado livre.

Fóssil e cara

O custo da energia elétrica gerada pelas usinas Termonorte I (64 MW) e Termonorte II (349 MW), em Porto Velho (RO), será um dos três mais caros do país. Despacho publicado nesta terça-feira (17/10) pela Aneel aprova Custo Variável Unitário (CVU) de R$ 2.721,54/MWh, para a Termonorte I, e de R$ 2.997,89/MWh, para a Termonorte II.