Acordo sobre plásticos fracassa

Sem acordo, negociação de tratado sobre poluição por plásticos fica para 2025

Com planos de se reunir novamente em 2025, delegados indicam necessidade de mais tempo para abordar visões divergentes

Reunião bilaterial entre Inger Andersen, diretora-executiva do Pnuma, com o Ministro das Relações Exteriores da Coreia do Sul, Cho Tae-yul, durante as negociações da ONU (INC-5) para acordo contra poluição por plásticos, em 25/11/2024 (Foto Duncan Moore/Unep)
Reunião bilateral do Pnuma com o ministro de Relações Internacionais da Coréia do Sul, Cho Tae-yul | Foto Duncan Moore/Unep

BRASÍLIA – Os 175 países que negociam um instrumento juridicamente vinculativo sobre poluição plástica concluíram sua quinta sessão na madrugada desta segunda (2/12) em Busan, na Coreia do Sul, sem acordo sobre o texto final.

Com planos de se reunir novamente em 2025, os delegados indicam a necessidade de mais tempo para abordar visões divergentes e refinar a estrutura do tratado.

Produtores de petróleo, incluindo Arábia Saudita e Rússia, bloquearam tentativas de limitar a produção, insistindo que a ênfase deveria ser em melhorar a coleta de lixo e a capacidade de reciclagem.

Globalmente, menos de 10% dos resíduos plásticos são reciclados, de acordo com a ONU.

Até 2040, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) estima a produção e uso anual de 736 milhões de toneladas do material, um aumento de 70% em relação aos níveis de 2020.

A sessão, que começou em 25 de novembro, reuniu mais de 3,3 mil participantes, de acordo com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), que coordena os trabalhos.

Segundo a agência da ONU, os delegados concordaram com um “Texto do Presidente” (.pdf) preparado pelo presidente do Comitê de Negociação Intergovernamental, o embaixador Luis Vaya’s Valdivieso do Equador, que servirá de base para futuras negociações.

No encerramento da sessão, Inger Andersen, diretora-executiva do Pnuma, avaliou que as negociações no final de novembro ajudaram a avançar em direção a um acordo ambicioso, mas os desafios persistem.

“Por meio das negociações de Busan, os negociadores alcançaram um maior grau de convergência sobre a estrutura e os elementos do texto do tratado, bem como uma melhor compreensão das posições dos países e dos desafios compartilhados. Mas está claro que há divergência persistente em áreas críticas e é necessário mais tempo para que essas áreas sejam abordadas”.

Acordo juridicamente vinculativo

Em março de 2022, na retomada da quinta sessão da Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Unea-5.2), foi adotada uma resolução para desenvolver um instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre poluição plástica, inclusive no ambiente marinho.

O tratado, de acordo com a resolução, deve ser abrangente e abordar todo o ciclo de vida do plástico, incluindo sua produção, design e descarte.

Esta é a quinta rodada de negociações do comitê internacional (INC-5). A primeira (INC-1) ocorreu em Punta del Este, em novembro de 2022. Já a INC-2 foi realizada em Paris em junho de 2023, a INC-3 em Nairóbi em novembro de 2023, e a INC-4 em Ottawa em abril de 2024.